贵州、新疆、江西、陕西等11省区市2021年光伏项目建设分配方案要点

发表时间：2023-09-16 11:00:35 来源：新闻中心

  1、项目范围为：2021年在建和具备建设条件新开工的集中式光伏发电项目，包括但不限于已列入国家竞价、平价清单项目。

  2、在建项目并网时间不得晚于2021年底，新开工项目并网时间不得晚于2022年6月底。

  1、各设区市发展改革委（能源局、办）要对已列入省级规划库的项目前期工作进展情况做再次梳理。具备近期建设条件的论证库项目可申请调入近期库；已在近期库但因建设条件变化不具备近期建设的项目要调出近期库或销号，腾出近期建设容量。

  2、申请参与江西省2021年新增光伏发电竞争优选的的项目，可自愿选择光储一体化的建设模式，配置储能标准不低于光伏电站装机规模的10%容量/1小时，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成。对符合建设条件的光储一体化项目将在竞争优选评分中给予倾斜支持。

  3、优选工作实行生态环保一票否决制，杜绝光伏电站建设违规使用土地或破坏生态、植被等问题的发生。

  4、对“圈而不建”项目要建立及时退出机制，对“未批先建”、拆分项目规避管理的要取消其上网资格。

  5、三类企业不可以申报：（1）有光伏发电项目列入2019、2020年度国家竞价补贴建设规模且截至2021年3月15日未建成并网的企业；（2）已有光伏发电项目列入2020年度国家公示“竞价转平价”建设规模且截至2021年3月15日未建成并网的企业；（3）在5年内有试点示范项目未完成建设的企业。

  6、以光伏+储能项目成功申报新增项目的企业在配套的储能设施建成前，不得参与本省其他光伏发电项目配置，光伏电站本体不予并网；未在承诺时间建成并网的，对该项目拟占用的电网接入、消纳资源予以回收。

  7、建设项目确定后，项目投资企业应抓紧推进项目建设，应不晚于2021年12月31日建成并网。

  8、抑制土地价格不合理上涨，严禁通过层层转包哄抬土地价格行为。各企业不可以盲目圈占土地资源，项目投资主体（含股东、股权比例）及主要建设内容在项目全部建成前不得擅自变更，严禁以任何理由倒卖项目建设资格。上面讲述的情况一经发现取消项目建设资格，涉及企业以及它主要投资方三年内不得参与我省光伏发电项目配置，并予以通报。

  2021年1月20日，江西省能源局曾公布了594个纳入省级光伏发电规划论证项目库项目，总规模27.15GW，其中符合政策要求的新纳入论证库项目共373个、容量20.75GW。业主名单如下：

  政策文件：《关于征求2021年度平价风电、光伏项目竞争性配置办法有关意见的函》

  1、投资主体应为未列入失信联合惩戒对象名单的企业，项目须建于国家允许建设光伏项目的场地、不占用基本农田且不涉及生态红线等限制开发的区域。

  2、项目单位有项目列入2020年广西竞价光伏项目建设方案且截至材料上报当日仍未开工建设的，每个项目扣20分；已开工建设但截至材料上报当日未安装完全部光伏组件的，每个项目扣5分。

  3、项目单位有项目列入2019年广西平价光伏项目建设方案且截至材料上报当日尚未全容量并网的，每个项目扣5分。

  4、项目在广西配套落地或协助引进光伏硅片、太阳能电池板、逆变器、制氢、储能设施等光伏产业链项目，适当加分；

  政策文件：《关于建立安徽省可再次生产的能源发展三年行动计划项目库（2021-2023 年）的通知》

  1、所有2021-2023 年拟开工建设（含在建）的光伏发电、风电、电化学储能、生物质能和抽水蓄能电站项目，在2021年3月25日之前报送省能源局，进入项目库。

  2、项目应明确项目投资主体，投资主体已与所在乡镇（街道）及以上政府签订项目投资开发协议或者土地（租赁）协议。其中，光伏电站应明确项目使用土地面积。

  3、光伏电站项目申报容量不小于6MW，原则上单个项目不超过250MW。项目选址不得占用生态保护红线等禁止开发区域。光伏电站应提供拟占用地性质、用地面积和场址主要拐点经纬度坐标。

  4、光伏发电基地原则上规划容量不小于500MW，其中单个项目原则不小于50MW。

  1、2021年全省新能源新增建设规模为6.12GW（含2020年未按期开工项目结转的建设规模，风电总规模15%左右）。其中百万千瓦基地建设规模2GW，普通新能源项目建设规模4.12GW。

  2、取消的2020年12月底前未正式开工的2020年平价光伏发电项目的年度建设规模（120MW）结转到2021年；取消的未按照承诺时间全容量并网的2020年平价风电和平价光伏发电项目建设规模结转到2022年。

  3、2GW百万千瓦基地由省能源局采取竞争配置方式确定；每个百万千万基地按照火电新增调峰能力（即改造后的调峰能力—原有调峰能力）的2.5倍配置新能源建设规模。配置新能源建设规模小于基地总规模的部分应配置特殊的比例储能，储能容量不低于10%、市场不低于2小时、寿命不低于20年。

  4、4.12GW普通新能源项目新增建设规模采取直接配置与竞争性配置相结合的方式来进行分配。其中省能源局直接配置的建设规模不超过2GW，超过的部分在以后年度予以配置，其余建设规模切块分配到各市州。

  6、2021年实施新能源消纳指引机制，为落实好弃风弃光率不超过5%的要求，优先支持“新能源+储能”项目。

  7、《湖北省能源局关于印发2021年度新能源消纳指引的通知》，将湖北省全区分为三类地区：Ⅲ类区域为消纳困难区域、Ⅱ类区域为消纳局部受限区域、Ⅰ类区域为具备消纳空间的区域。

  1、陕西省将按照“关中优先发展、陕北配套发展、陕南生态发展”的原则，“十四五”期间可再次生产的能源总量消纳责任权重每年提升1.5个百分点左右，实行可再次生产的能源倍速发展计划。

  2、建立省级重大可再能源项目库，每年3季度做申报，4季度确定项目名单，1季度发布竞争配置方案，4月底前确定当年新增项目纳入年度保障性并网规模。未进入项目库或未通过竞争配置取得建设规模的项目不得建设。

  3、将根据各市消纳能力，全省分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区，Ⅰ类为具备消纳空间区域，Ⅱ类为消纳局部受限区域、Ⅲ类为消纳困难区域，省级每年一季度印发各市年度新能源消纳指引，落实消纳责任。

  4、从2021年起，关中、陕北新增10万千瓦（含）以上集中式风电、光伏发电项目按照不低于装机容量10%配置储能设施，其中榆林地区不低于20%，新增项目储能设施按连续储能时长2小时之后，储能系统满足10年（5000次循环）以上工作寿命，系统容量10年衰减率不超过20%标准做建设，且须与发电项目同步投运。各地要因地制宜采用“光储”、“风储”、“风光储”等一体化开发模式，鼓励地方政府或大规模的公司牵头在升压站附近配置集中式储能电站。

  5、光伏项目则由市级政府备案。光伏项目纳入年度实施方案后须在6个月内完成备案，备案后18个月内全容量建成并网。逾期则项目作废，两年内不得参与陕西省风、光项目开发。

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  9月15日，内蒙古自治区林业和草原局、自治区能源局发布关于蒙西托克托外送200万千瓦风光项目(大唐清水河风力发电项目)申请使用林地手续问题的通报。通报显示，此项目《使用林地可行性报告》中部分地块与现地不符，存在弄虚作假行为，同时该项目还存在违规违法破坏林地行为，情节严重。详细的细节内容如下：内

  9月15日，百奥泰生物制药股份有限公司与关联方签署分布式屋顶光伏电站能源管理协议暨关联交易的公告。公告显示，百奥泰拟与关联方广州七喜电脑有限公司（简称七喜电脑）签署分布式屋顶光伏电站能源管理协议，百奥泰将提供工厂建筑物的屋顶，由七喜电脑负责建设、运营光伏发电系统项目（简称“项目”）

  9月12日，中国能建新疆院成功签订乌兹别克斯坦布哈拉州卡拉乌巴扎尔500兆瓦光伏项目勘察设计合同。该工程位于乌兹别克斯坦布哈拉州Karaulbazar区东北方向约9公里处，距离布哈拉市约50公里左右，项目规划建设容量500兆瓦，计划采用2023年和2024年分期建设完成。本电站建成后，预计每年可为电网提供电量1

  今年上半年，张家口市能源系统紧紧围绕张家口市重点目标任务和《张家口新型能源强市三年行动计划》，全力抓好重点项目建设、产业项目引进实施等重点工作，推进能源高水平质量的发展。风电光伏项目加快实施。上半年新增可再次生产的能源装机183.23万千瓦，达到省定300万千瓦装机目标的61.1%。累计完成装机规模2830.2

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  北极星太阳能光伏网自内蒙古自治区包头市九原区发改委获悉，9月8日，九原区公共建筑0.649MWp屋顶分布式光伏发电项目正式开工建设。该项目已获得包头市竞争性配置优选，项目的建设对于九原区全方面提升分布式光伏发电系统应用水平、构建以新能源为主体的新型电力系统、促进建筑领域绿色低碳转型具有重要的

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  随着光伏产业的加快速度进行发展，水上光伏凭借其发电量高、土地占用少等优势成为近年来光伏电站建设的流行模式，其中，集农业、工业与绿色能源于一体的渔光互补、盐光互补等项目实践为光伏发电开辟了更多应用空间。近日，由一道新能供货全部组件的中核云霄陈岱渔光互补项目实现首次并网，成为福建省首个并网的

  9月10日，国能晋江热电公司海天光伏项目顺利取得开工批复。该项目位于福建省泉州市江南高新技术电子信息园区海天（泉州）发展有限公司内，规划容量1.37529兆瓦。项目拟用该公司内厂房屋顶约1.1325万平方米，采用“自发自用，余电上网”模式建设，以380伏电压接入厂用电系统。建成后，平均每年可提供电

  9月11日，国能晋江热电公司普达、新丝路、雅艺等3个光伏项目可行性研究报告顺利通过评审，总容量约12.543兆瓦。普达、新丝路、雅艺等3个光伏项目均采用“自发自用，余电上网”的发电方式，充分的利用企业的建筑物屋顶等空间开发光伏项目建设。项目开发前期，该公司充分调研福建普达仓储有限公司、福建新

  9月8日，三峡能源发布2023年半年度业绩说明会召开情况的公告。以下为公告内容：1、公司2023年上半年装机情况，下半年投产节奏是否会较上半年提速？“十四五”末装机展望？答：公司2023年上半年新增并网装机规模178.98万千瓦。新能源项目建设窗口期较为集中，多为年初开工、年底集中并网，投产规模整体

  9月9日，第二十三届中国国际投资贸易洽谈会塞尔维亚主宾国投资论坛在厦门国际会展中心隆重举行。在论坛签约仪式上，塞尔维亚共和国矿业和能源部部长杜布拉夫卡·杰多维奇和福建龙净环保股份有限公司董事长林泓富共同签署《关于投资建设300MW光伏新能源项目的谅解备忘录》。双方确认并同意塞尔维亚共和

  从四局机电官微获悉，9月5日，青海格尔木光伏项目组件安装工作真正开始启动，标志项目建设全方面进入设施安装阶段。据了解，格尔木光伏项目位于青海省格尔木市乌图美仁乡光伏光热园区，占地约9.5平方公里，总装机容量1000兆瓦,由112万块光伏组件、1673台逆变器、156台箱式变电站组成156个光伏方阵，各方阵电

  北极星太阳能光伏网获悉，9月5日，海南省五指山市发改委发布《五指山市分布式光伏发电项目试行管理办法（征求意见稿）》，征求意见稿提出，政府投资新建建筑按照“应建尽建”光伏发电设施，光伏发电工程及配套的安全、环保设施应当与项目主体同步设计、同步施工、同步验收投入到正常的使用中，未履行“应建尽建”

  北极星太阳能光伏网获悉，9月4日，广东省深圳市龙华区人民政府发布《龙华区分布式光伏建设管理操作方法（征求意见稿）》，征求意见稿明确：光伏项目由社会主体建设的，按居民和非居民光伏项目分类管理。非居民光伏项目，需按照深圳市社会投资项目备案办法相关规定，通过“深圳市投资项目在线审批监管平

  北极星太阳能光伏网获悉，8月31日，广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区能源局转发《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理有关工作的通知》，同时对农光互补等光伏发电项目用地管理提出多项意见。详情如下：广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区林业局广西壮族自治区

  北极星储能网获悉，8月25日，云南省工信厅发布云南工业领域碳达峰实施方案。合理规划利用分布式电源与储能、示范建设微电网、优化能源系统配置，提升综合能源利用效率。鼓励创建低碳零碳园区，推广“光伏+储能”等项目建设，提高园区清洁能源利用比例。原文如下：关于印发云南省工业领域碳达峰实施方案的通

  8月23日，天津市蓟州区人民政府关于印发天津市蓟州区碳达峰实施方案的通知，通知指出，按照分布式与集中式相结合，充分的发挥蓟州区太阳能资源优势，因地制宜开展农光、渔光、高速光伏、光伏+旅游等互补式光伏发电项目建设，促进产业与能源的深层次地融合。支持居民住宅、公共建筑、学校等位置布局屋顶光伏发

  7月21日，睢宁县政府办公室关于印发《睢宁县规范屋顶光伏发电项目建设管理办法》的通知，通知指出，以下5种情形禁止安装光伏：1.征收、搬迁撤并类村庄范围内以及没有合法产权的房屋；2.风景名胜区、历史背景和文化（名镇名村）保护区、旅游景区范围内的房屋；3.屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类

  8月18日，广西桂冠电力股份有限公司发布关于投资开发新能源发电项目的公告。公告显示，桂冠电力计划投资建设德保桂易光伏项目一期工程、德保桂易光伏项目二期工程、陆川古城五星光伏项目、大化红旗光伏发电项目四个光伏项目共400MW和田东印茶新发风电场项目、陆川横山风电场项目两个风电项目共200MW。

  2021年11月24日，湖南娄底生态治理100万千瓦光伏发电项目获国家发改委、国家能源局正式批复，并列入国家第一批大型风电光伏基地项目清单，项目布局在冷水江市、涟源市、新化县，总投资55亿元，分两期建设。项目获批后，湖南省委省政府格外的重视，省发改委、省能源局、省自然资源厅、省林业局、国网省供

  从中国能建官网获悉，当地时间8月7日上午，中国能建沙特阿尔舒巴赫2.6GW光伏项目A标段第一组支架组件安装好，标志着电站安装进入攻坚环节，项目建设进入快车道。据悉，2023年是沙特阿尔舒巴赫光伏项目履约的关键阶段。当地时间7月20日上午9点30分，该项目C标段建安主体工程项目施工，全方面进入快车道。C标

  从“亚太能源”获悉，5月8日，广西壮族自治区发展和改革委员会下发关于申报2023陆上风电、集中式光伏发电项目的通知。文件表示，2023年广西陆上风电和集中式光伏拟通过竞争性配置新增建设指标，陆上风电为1200万千万，集中式光伏项目300万千万。其中文件指出，1、申报项目—自然资源、林业及生态环境部

  3月22日，伊犁州发展和改革委员会组织并且开展伊犁州直2021年首批光伏发电项目竞争优选工作的通知，通知指出，今年12月31日前全部容量建成并网，逾期未建成并网的，将采取联合惩戒措施，将企业列入失信名单。

  北极星储能网获悉，3月19日，江西省能源局发布《关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知》，其中明白准确地提出优先支持光储一体化项目，2021年新增光伏发电竞争优选的的项目，可自愿选择光储一体化的建设模式，配置储能标准不低于光伏电站装机规模的10%容量/1小时，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成。

  “在无补贴的情况下，户用光伏按2021年预期投资水平，大部分省份静态回收期在8-9年。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽在今天召开的“光伏行业2020年发展回顾与2021年形势展望研讨会”上表示。据时璟丽介绍，碳减排目标提出的新要求，为光伏发电未来市场和产业高质量发展提供了持续增长空间。预计2021年开

  1月24日消息，记者从贵州省能源局获悉，贵州省2020年57个、522万千瓦光伏竞价项目全部实现并网发电，连续两年成为全国光伏竞价项目顶级规模、建设速度最快、并网率最高的省份。多个方面数据显示，贵州全省光资源比国内同类山区平均低20%、比北方地区低40%，光资源是国内最差省份之一。2019年前，因资源开发难、

  随着晴隆阳光电源安谷光伏项目于2020年底成功并网，贵州省2020年57个522万千瓦光伏竞价项目全部实现并网发电，连续两年成为全国光伏竞价项目顶级规模、建设速度最快、并网率最高的省份。贵州：太阳能资源全国最差作为清洁能源，光伏发展对贵州优化能源结构，促进生态文明建设、乡村振兴等意义重大。但

  2020年12月31日，由山东东营财金清洁能源有限公司投资，互宇数字能源科技（深圳）有限公司负责系统集成的东营垦利宏泰40MWp光伏电站配套8MW/16MWh储能项目成功并网，标志着首个2020年山东省19个光伏竞价项目配套储能系统项目正式并网运行。东营垦利宏泰40MW光伏电站是由国网山东电力公司于2020年6月发

  日前，青海光伏竞价项目配套储能项目开标，最低逼近1元/Wh的储能单价刷爆整个储能圈。就在不久前有业内人士预测，最快2021年末储能系统价格将降至1.5元/Wh。然而此次参与青海光伏竞价储能项目投标的四家企业给出的价格，最高仅为1.23元/Wh。不少业内人士称，“储能降价速度高于预期”，尤其是1.06元/Wh

  正值举国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，从陕西省礼泉县烟霞古镇传来捷报：12月1日8时18分，大唐彬长发电有限责任公司礼泉50MW一期农光互补光伏发电项目顺利并网发电，成为2020年陕西省第一个并网发电的竞价光伏项目，也是今年大唐集团公司首个并网发电的竞价光伏项目。该项目是该公司深

  11月16日，青海省2020年光伏竞价项目储能系统采购中标公示，比亚迪夺得两个标段总计85MW/170MWh的储能系统，投标总额合计近1.82亿元，最低单价仅约1.06元/Wh。中标公示如下：

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